El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) y Progobernaibilidad presentaron la primera Guía Metodológica sobre Análisis Prospectivo para sectores, que permitirá a los sectores identificar tendencias y variables estratégicas centrales para estar preparados y tomar mejores decisiones sobre el futuro.
En su exposición el presidente (e) del Ceplan, Víctor Vargas Espejo, reconoció la gran fortaleza que tiene la prospectiva en el proceso de planeamiento estratégico. En ese sentido, reconoció la importancia de la implementación de la directiva general del Proceso de Planeamiento Estratégico en el país.
Vargas recordó que anteriormente los objetivos no estaban alineados, ni se identificaban los sujetos de intervención; comenzaban los procesos sin tener un norte claro. “Ahora, estamos logrando que todas las entidades establezcan prioridades para poder maximizar el uso de los recursos presupuestales”, declaró.
Bajo ese contexto Ceplan, como ente rector diseñó las cuatro fases de planeamiento estratégico: fase de análisis prospectivo, estratégico, institucional y seguimiento.
La Guía de Análisis Prospectivo elaborada por Ceplan y presentada en la víspera consta de cinco etapas: 1) Diseño de modelo conceptual; 2) Identificación y Análisis de tendencias; 3) Identificación de variables estratégicas; 4) Diagnóstico de variables estratégicas; 5) Construcción de escenarios.
Al respecto, el presidente del Ceplan atribuyó la importancia de la prospectiva porque orienta a la acción, prepara para diversos escenarios, y constituye un proceso de reflexión participativa y multidisciplinaria (político, económico, social, tecnológico y ambiental).
Vargas reconoció que existen megatendencias que están cambiando el mundo y en ese sentido, el gobierno debe estar preparado para diseñar políticas públicas acordes con los nuevos tiempos que enfrenta la sociedad (cambios demográficos globales, expansión de las clases consumidoras, escasez de recursos, cambio climático, poder y gobernanza global, globalización económica, empoderamiento ciudadano y masificación del conocimiento).
Asimismo, precisó que el enfoque prospectivo del planeamiento estratégico es fundamental para asegurar la coherencia y consistencia en el tiempo de las políticas públicas. “En planeamiento estratégico, se deben tener esa capacidad de mirar al futuro, algo en el Perú y en América Latina no ocurre porque miramos el pasado”, dijo Víctor Vargas.
De otro lado, el director nacional de Progobernabilidad, Jaime Márquez, reconoció el aporte de Ceplan en este proceso de acompañamiento, apoyo y asistencia técnica a las regiones. Asimismo, sostuvo que la guía presentada será de gran ayuda como documento orientador que servirá para aterrizar la complejidad que supone la prospectiva en pasos o procedimientos concretos que permitan a los funcionarios de los sectores y niveles subnacionales puedan mejorar sus capacidades para cumplir con las etapas que establece la directiva.
Puedes conocer la guía metodológica en la página web del Ceplan (https://www.ceplan.gob.pe/documentos_/guia-metodologica-fase-analisis-prospectivo ).
Cabe destacar, que Ceplan tiene el ente rector del planeamiento estratégico institucional en todas las entidades de la administración pública. Dentro de sus competencias, le corresponde emitir las guías metodológicas necesarias para asesorar a las entidades del Estado, a los gobiernos regionales y a los gobiernos locales.